Đặc thù riêng trong tổng thể chung

Chiều 19/10, tại Trụ sở Trung ương Đảng, Bộ Chính trị đã có buổi làm việc với Ban Thường vụ Thành ủy TP HCM sơ kết 5 năm thực hiện Nghị quyết số 16-NQ/TW về phương hướng, nhiệm vụ phát triển thành phố đến năm 2020. Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng chủ trì buổi làm việc.

Buổi làm việc hết sức quan trọng này một lần nữa cho thấy sự quan tâm, kỳ vọng của Đảng, Nhà nước cũng như cả nước đối với TP HCM- đầu tàu kinh tế của đất nước.

Trung tâm TP HCM.

Kể từ năm 1975, Sài Gòn - TP HCM luôn giữ vai trò đầu tàu kinh tế của đất nước. Ngay cả trong giai đoạn kinh tế khó khăn nhất, trong thập kỷ 80 và đầu những năm 90 của thế kỷ XX, thì TP HCM vẫn có những bứt phá lớn, hiệu quả.

Nhiều chương trình phát triển kinh tế-xã hội của TP HCM lúc bấy giờ được coi là “xé rào”, sau đó đã được nhân rộng ra cả nước, từ đó giúp cho nền kinh tế đất nước thoát khỏi những trì trệ, níu kéo, cản trở của một thời bao cấp.

Người dân năng động, doanh nhân năng động, lãnh đạo năng động, bản lĩnh, tiên phong đi trước, dám chấp nhận rủi ro với mục đích cuối cùng hướng tới là sự phát triển của TPHCM, là ấm no hạnh phúc của người dân, từ đó có những đóng góp tích cực cho đất nước.

Những năm gần đây, dù còn nhiều khó khăn, tuy nhiên kinh tế TP HCM vẫn tăng trưởng khá. Giai đoạn 2011-2015, GDP bình quân đạt 9,6%/năm, gấp 1,63 lần bình quân cả nước.

Năm 2016, tốc độ tăng trưởng GRDP đạt 8,05%/năm, gấp 1,3 lần cả nước, GRDP bình quân đầu người đạt 5.122 USD/người, gấp 2,37 lần bình quân cả nước.

Tổng vốn đầu tư toàn xã hội 5 năm vừa qua ước đạt 1,19 triệu tỷ đồng, gấp 2 lần giai đoạn 2006-2010. Đó là những kết quả được cả nước ghi nhận, phấn khởi và tin tưởng vào TP HCM.

Trở lại với buổi làm việc của Bộ Chính trị với Ban Thường vụ Thành ủy TP HCM chiều 19/10, phát biểu kết luận, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nhấn mạnh: TP HCM là đô thị đặc biệt, một trung tâm lớn về kinh tế, văn hóa, giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ, đầu mối giao lưu và hội nhập quốc tế, là đầu tàu, động lực của vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, có vị trí chính trị quan trọng của cả nước; có những đóng góp quan trọng cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trước đây cũng như công cuộc đổi mới, hội nhập và phát triển sau này.

Tổng Bí thư mong muốn TP HCM tiếp tục nỗ lực vươn lên, đạt nhiều thành tựu to lớn hơn nữa, xây dựng thành phố ngày càng giàu đẹp, văn minh, hiện đại, nghĩa tình, đóng góp xứng đáng vào sự phát triển chung của cả nước.

Tổng Bí thư cũng lưu ý lãnh đạo thành phố cần lựa chọn một số việc cần làm ngay, bằng chương trình hành động cụ thể, tập trung vào một số giải pháp, trên cơ sở đó xác định rõ lộ trình, bước đi từ nay đến năm 2020 và sau năm 2020, làm sao cho phù hợp, khả thi và có hiệu quả. Và đặc biệt, phải đặt trong tổng thể hệ thống luật pháp, cơ chế chính sách.

Mỗi nơi có đặc thù riêng, nhưng phải đặt trong tổng thể chung của một quốc gia thống nhất độc lập, tuân thủ luật pháp, hài hòa giữa cái chung và cái riêng. Nói TP HCM của cả nước, vì cả nước chính là ở điểm mấu chốt đó.

Thời gian qua, nhiều lần lãnh đạo TP HCM đề xuất chính sách đặc thù cho thành phố, trong đó điểm nổi lên là tự chủ về tài chính, nhân sự.

Người ta nói rằng, với một thành phố hơn 10 triệu dân, “chiếc áo đang mặc” đã trở nên chật chội, cần phải có chiếc áo mới, rộng rãi hơn.

Điều đó là một thực tế. Và trong nhiều năm qua TP HCM cũng đã năng động đi trước trong nhiều lĩnh vực, có tác động mạnh mẽ đến nhiều tỉnh thành trong khu vực cũng như cả nước.

Thành phố như một thỏi nam châm khổng lồ, hút vào mình chất xám và một lực lượng lao động hùng hậu đến từ khắp nơi trong cả nước.

Đó vừa là nghĩa tình nhưng cũng là sự tiếp lực quan trọng để thành phố mạnh hơn, khỏe khoắn hơn. Nhưng, trong quá trình phát triển ấy, thành phố cũng đã và đang phải đối diện với nhiều vấn đề phải giải quyết, nhất là những vấn đề dân sinh.

Đó là nạn kẹt xe, úng ngập, chỗ ăn chỗ ở cho công nhân khu công nghiệp, nhà ở cho người nghèo, người nhập cư; mưu sinh của người dân thành thị vốn đã coi vỉa hè làm chỗ kinh doanh; cải cách thủ tục hành chính thuận lợi cho người dân; kéo lùi tội phạm hình sự để bảo đảm cuộc sống yên bình cho người dân.

Cùng với việc quan tâm phát triển kinh tế chung thì những vấn đề đó không thể không giải quyết, trái lại, cần phải có giải pháp giải quyết gấp.

Để phát triển TP HCM, cùng với sự năng động, tính tiên phong vốn có của thành phố thì cần đặt sự phát triển riêng trong sự phát triển chung- của cả nước và vì cả nước.

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng lưu ý, trong khi TP HCM tiếp tục thực hiện thí điểm đối với những vấn đề mới phát sinh mà thực tiễn thành phố đặt ra trong quá trình phát triển, nhưng chưa có quy định hay những quy định hiện hành của Nhà nước không còn phù hợp thì thành phố phải có đề án xin Chính phủ cho thí điểm về từng vấn đề cụ thể và chịu sự theo dõi, giám sát của Chính phủ, đặc biệt với những vấn đề lớn và nhạy cảm.

Với những kiến nghị, đề xuất của TP HCM liên quan đến cơ chế, chính sách đặc thù, phân cấp quản lý; nói như Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng tại buổi làm việc với Ban Thường vụ Thành ủy TP HCM chiều 19/10 vừa qua thì trong Nghị quyết 16/NQ-TW ngày 10/8/2012 không có chữ “đặc thù” nhưng tư tưởng đã là “đặc thù”.

Sắp tới, Bộ Chính trị sẽ ban hành Kết luận về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết 16/NQ-TW về phương hướng, nhiệm vụ phát triển TPHCM đến năm 2020.

Đây sẽ là “kim chỉ nam” cho thành phố tiếp tục đổi mới, vươn lên, xứng đáng là thành phố của cả nước, vì cả nước.

Rồi đây sẽ tăng tỷ lệ điều tiết cho ngân sách thành phố đối với các nguồn thu có sự phân chia giữa Trung ương và địa phương, tiếp tục phân cấp nhiều hơn cho thành phố trong một số lĩnh vực như quản lý tài chính công, tăng hơn tính tự chủ cho thành phố về ngân sách, về quy hoạch, kế hoạch và đầu tư, tổ chức nhân sự… phù hợp với điều kiện của thành phố.

TP HCM đang đứng trước thời cơ mới của sự phát triển. Sự phát triển vì bản thân thành phố, cho thành phố và cũng là sự phát triển chung của cả nước.