Sân bay Long Thành vẫn ì ạch giải phóng mặt bằng

Bộ Giao thông vận tải (GTVT) vừa có Báo cáo Thủ tướng Chính phủ tình hình thực hiện Dự án Cảng hàng không quốc tế (HKQT) Long Thành. Trong báo cáo, lãnh đạo Bộ GTVT nhìn nhận: “Nếu không giải phóng toàn bộ mặt bằng sạch của giai đoạn 1 theo đúng tiến độ sẽ ảnh hưởng rất lớn đến biện pháp thi công tổng thể”.

Có tới 6/7 tiểu dự án đang chậm tiến độ

Báo cáo do Thứ trưởng Bộ GTVT Lê Anh Tuấn ký nêu rõ: Đến thời điểm hiện tại, dự án đã thu hồi được hơn 1.200ha trên tổng số 2.532ha (gồm 1.810ha giai đoạn 1 và 722ha đất dự trữ phục vụ giai đoạn 1) đạt 50,7%; chi trả tiền GPMB cho hơn 2.600 hộ dân bị ảnh hưởng (đạt 47%).

Đáng lưu ý, trong số còn lại, mới có 786 hộ đã phê duyệt phương án bồi thường và 2.106 hộ chưa phê duyệt phương án bồi thường. Về việc xây dựng hạ tầng các khu tái định cư, trong đó có dự án thành phần 2 (các công trình xã hội Khu dân cư, tái định cư tại xã Lộc An và xã Bình Sơn), có tới 6/7 tiểu dự án đang chậm tiến độ.

Sân bay Long Thành vẫn ì ạch giải phóng mặt bằng

Phối cảnh sân bay Long Thành.

Thông tin từ Bộ GTVT cho hay: Công tác thu hồi đất của các hộ dân hiện nay có khoảng 1.000 hộ (chuyển nhượng, cho tặng bằng giấy tay) khi thực hiện đang gặp khó khăn trong xử lý hồ sơ bồi thường. Ngoài ra, UBND tỉnh Đồng Nai đang gặp khó khăn trong việc triển khai thực hiện giải trình với Kiểm toán Nhà nước trong việc điều chỉnh khung chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư; không hỗ trợ chuyển đổi việc làm đối với các đối tượng nhân công, nội trợ; các nhân khẩu trong sổ hộ khẩu có mối quan hệ gia đình thì không đủ điều kiện được hưởng chính sách hỗ trợ ổn định đời sống sản xuất; giá trị bồi thường, hỗ trợ vườn cây của Công ty TNHH MTV Tổng Công ty cao su Đồng Nai…

Quý 1/2022 bắt đầu xây nhà ga, đường cất hạ cánh

Với dự án xây dựng Cảng hàng không Quốc tế Long Thành, đến thời điểm hiện tại, ACV đang triển khai một số hạng mục dự án thành phần 3 (các công trình thiết yếu trong cảng hàng không) như rà phá bom mìn (được khoảng 30%) và xây dựng hàng rào (được khoảng 20%). Doanh nghiệp này cũng đang triển khai thiết kế kỹ thuật các hạng mục chính như nhà ga hành khách và đường cất hạ cánh. Dự kiến triển khai công tác san nền vào tháng 9/2021, Nhà ga hành khách và đường CHC được triển khai vào quý I/2022.

Bộ GTVT đang chỉ đạo chủ đầu tư khẩn trương thực hiện để hoàn thành xây dựng trong Quý I/2025, kịp thời đưa vào khai thác vào cuối năm 2025. Tuy nhiên, theo Bộ GTVT, dự án sử dụng nguồn vốn chủ sở hữu của ACV tối thiểu khoảng 36.000 tỷ đồng, phần còn lại khoảng 63.000 tỷ đồng sử dụng vốn vay (không sử dụng bảo lãnh Chính phủ).

Hiện nay, ACV đang gặp khó khăn trong việc xin phép áp dụng phương án vay bằng USD và trả bằng USD từ các ngân hàng trong nước có vốn cổ phần nhà nước chi phối. Ngoài ra, dự án có nhiều hạng mục, khối lượng lớn, tính chất kỹ thuật phức tạp, sử dụng công nghệ hiện đại trên thế giới.

Do đó, quá trình lập hồ sơ thiết kế, thẩm định, phê duyệt thiết kế và các thiết bị công nghệ mới sẽ gặp nhiều khó khăn; đồng thời quá trình triển khai phụ thuộc vào tư vấn nước ngoài rất lớn, đặc biệt trong việc huy động các chuyên gia nước ngoài sang làm việc trực tiếp tại Việt Nam do ảnh hưởng của đại dịch COVID-19. Với dự án thành phần 1 (các công trình trụ sở cơ quan quản lý nhà nước), Bộ GTVT đã có văn bản gửi các cơ quan liên quan (Bộ Công an, Bộ Tài chính, UBND tỉnh Đồng Nai…) khẩn trương chuẩn bị và thực hiện đầu tư theo quy định pháp luật; kịp thời trình các cơ quan chủ quản bố trí vốn trung hạn giai đoạn 2021-2025 làm cơ sở thực hiện. Hiện nay, Bộ Công an có văn bản phối hợp triển khai, còn các bộ, ngành khác chưa có ý kiến phản hồi.

Về phương án, nguồn vốn đầu tư, thời gian thực hiện hiện chưa xác định cụ thể. Trường hợp đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước phải được ghi vốn trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 của các bộ ngành liên quan. Do đó, cần có thời gian để xác định được nguồn vốn đầu tư làm cơ sở thực hiện công tác lập, thẩm định và phê duyệt đầu tư dự án.

Dự án thành phần 2 (các công trình phục vụ quản lý bay) do Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam – VATM làm chủ đầu tư đang triển khai thủ tục đấu thầu tư vấn quốc tế. Bộ GTVT cũng đang tích cực chỉ đạo chủ đầu tư hoàn thiện các thủ tục triển khai xây dựng trong năm 2022 và hoàn thành xây dựng trong Quý I/2025 để đưa vào khai thác vào cuối năm 2025…

Bộ GTVT đề nghị Thủ tướng Chính phủ báo cáo Quốc hội quan tâm, xem xét bố trí nguồn vốn trung hạn 2021-2025 để các cơ quan quản lý nhà nước có đủ nguồn vốn thực hiện. Bộ GTVT cũng kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo UBND tỉnh Đồng Nai đẩy nhanh công tác giải phóng mặt bằng, đặc biệt là giải quyết các vướng mắc của 1.000 hộ dân nằm trong phạm vi giai đoạn 1 và xử lý các kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước về công tác GPMB đáp ứng tiến độ giải ngân đảm bảo theo kế hoạch vốn đã giao trong năm 2021…