Thực hiện thế nào, khi máy xạ trị đã lắp đặt?

Báo Lao Động đã đăng loạt bài xung quanh các vi phạm trong vụ đấu thầu thiết bị y tế tại Bệnh viện Ung bướu TPHCM (BVUB). Ngày 12.10.2017, Văn phòng Chính phủ có văn bản số 10854/VPCP-V.I, truyền đạt chỉ đạo của Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hoà Bình… Tuy nhiên, việc thực hiện chỉ đạo trên của Phó Thủ tướng Thường trực đang trước nguy cơ… khó thực hiện. Tại sao?

thuc hien the nao khi may xa tri da lap dat

Hợp đồng đã ký, máy đã lắp đặt…

Cụ thể: Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hoà Bình đã chỉ đạo UBND TPHCM phải “chỉ đạo BVUB thực hiện nghiêm kiến nghị của Bộ Y tế tại văn bản số 135/BYT-KHTC ngày 10.8.2017 và của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, tại văn bản số 448/BKHĐT-QLĐT ngày 13.7.2017, tổ chức đấu thầu gói thầu cung cấp và lắp đặt hệ thống xạ trị gia tốc hướng dẫn hình ảnh theo đúng quy định của pháp luật về đấu thầu, xử lý vi phạm, kiểm điểm trách nhiệm của đơn vị, cá nhân có liên quan theo đúng quy định của pháp luật”.

Tuy nhiên mới đây, chủ đầu tư của gói thầu trên là BVUB đã cung cấp thông tin cho báo chí và khẳng định “không dám phớt lờ ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hoà Bình”. Song, trước khi có chỉ đạo trên của Phó Thủ tướng Trương Hoà Bình, thì BVUB đã có quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu số 876/QĐ-BVUB ngày 28.4.2017.

Và ngày 7.8.2017, BVUB đã “ký hợp đồng với nhà thầu trúng thầu (Công ty TNHH dược phẩm và trang thiết bị y tế T.D). Theo BVUB, trước đó, theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hoà Bình tại văn bản số 4516/VPCP-VI ngày 4.5.2017, là “không yêu cầu dừng thầu” hoặc “đình chỉ cuộc thầu”.

Từ khi UBND TPHCM có văn bản báo cáo Phó Thủ tướng ngày 30.5.2017, đến ngày ký hợp đồng (7.8.2017), BVUB không có nhận được văn bản chỉ đạo nào về việc tổ chức đấu thầu lại. Cho nên, “cuộc thầu có giá trị pháp lý và phải tiếp tục thực hiện theo các mốc thời gian quy định trong Luật Đấu thầu” v.v…

Đặc biệt, với chỉ đạo của Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hoà Bình tại văn bản 10854/VPCP-V1 ngày 12.10.2017, thì trước đó, 2 hệ thống máy xạ trị gia tốc True Beam (do hãng Varian sản xuất) đã được đưa về VN và bắt đầu lắp đặt tại BVUB. Theo BVUB, thì chỉ đạo của Phó Thủ tướng tại văn bản 10854 cũng “không yêu cầu dừng thầu”(?!)…

Mặc dù Phó Thủ tướng chỉ đạo BVUB thực hiện nghiêm kiến nghị của Bộ Y tế tại văn bản số 135/BYT-KHTC ngày 10.8.2017 và của Bộ Kế hoạch và Đầu tư tại văn bản số 448/BKHĐT-QLĐT. Tuy nhiên, BVUB cho rằng “kiến nghị của hai bộ không có đề xuất cụ thể hướng xử lý cuộc thầu”(?).

Ngày 6.10.2017, BVUB đã giải ngân 30% tạm ứng theo hợp đồng đã ký cho Công ty T.D, với 32,9 tỉ đồng, từ quỹ phát triển sự nghiệp của BVUB và 38,5 tỉ đồng vốn kích cầu từ TP. Trong tháng 10.2017, nhà thầu đã cung cấp, lắp đặt máy… UBND TPHCM đã rà soát lần 2 và gửi văn bản 990/UBND-VX ngày 28.11.2017 cho Văn phòng Chính phủ, nhận định BVUB “không vi phạm Điều 17 (Luật Đấu thầu) quy định về các trường hợp hủy thầu, kiến nghị cho phép BVUB tiếp tục thực hiện cuộc thầu”…

Vì sao hiểu sai chỉ đạo của Phó Thủ tướng?

Trở lại nội dung chỉ đạo của Phó Thủ tướng Trương Hoà Bình tại văn bản số 10854/VPCP-V.I ngày 12.10.2017. Tại văn bản này, Phó Thủ tướng đã kết luận BVUB phải “tổ chức đấu thầu… theo đúng quy định của pháp luật về đấu thầu, xử lý vi phạm, kiểm điểm trách nhiệm của đơn vị, cá nhân có liên quan theo đúng quy định của pháp luật”.

Ở đây phải hiểu, cuộc đấu thầu thiết bị y tế tại BVUB đã được Bộ Y tế và Bộ Kế hoạch và Đầu tư qua kiểm tra, kết luận vi phạm. Vì vậy, cần phải xử lý, kiểm điểm trách nhiệm đơn vị, cá nhân vi phạm; đồng thời, tổ chức đấu thầu lại theo đúng quy định của pháp luật về đấu thầu…

Tuy nhiên, không hiểu tại sao, khi diễn dịch lại chỉ đạo của Phó Thủ tướng Trương Hoà Bình, BVUB đã hiểu sai chỉ đạo trên, không nhắc tới yêu cầu “xử lý vi phạm, kiểm điểm trách nhiệm” đơn vị, cá nhân liên quan. Tệ hơn, BVUB còn cho rằng Phó Thủ tướng “không yêu cầu dừng thầu”… Và cho rằng, hai bộ: Y tế, Kế hoạch và Đầu tư “không có đề xuất cụ thể hướng xử lý cuộc thầu”v.v…

Rõ ràng, xung quanh vi phạm trong vụ đấu thầu hệ thống máy xạ trị gia tốc trị giá 240 tỉ đồng, tại BVUB; Phó Thủ tướng Trương Hoà Bình đã kết luận và chỉ đạo rất cụ thể. Thế nhưng, cho đến hiện nay, việc xử lý vi phạm của gói thầu này, theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng vẫn… chưa tới đâu. Hay nói cách khác, dường như các bên liên quan đang lúng túng, sa lầy trong sự vụ này. Dư luận đang chờ cách xử lý của UBND TPHCM trong vụ đấu thầu này.

Ngày 1.12.2017, Văn phòng Chính phủ ra tiếp văn bản số 12914/VPCP-V.I, truyền đạt ý kiến của Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hoà Bình. Theo đó, Phó Thủ tướng giao Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với UBND TPHCM kiểm tra thông tin phản ảnh của một số báo, về việc liên quan BVUB không thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng, tại văn bản số 10854/VPCP-VI ngày 12.10.2017. Ngày 15.12.2017, Bộ Y tế đã cho đoàn công tác vào xác minh.