Toàn cảnh tiến độ cải tạo chung cư cũ ở Thủ đô: Để ước mơ thành hiện thực

Tiến độ di dân khỏi các chung cư nguy hiểm cấp D

Theo thống kê đến năm 2020, trên địa bàn Hà Nội có khoảng 1.579 nhà chung cư cũ (nhiều nhất cả nước). Đến nay con số này vẫn đang được tiếp tục rà soát, cập nhật và có thể tăng lên. Chung cư cũ chủ yếu tập trung ở các quận nội thành, quy mô thường từ 2 - 6 tầng, ngoài ra còn có một số chung cư đơn lẻ phân bố rải rác trên địa bàn các quận trung tâm.

Theo UBND TP Hà Nội, hầu hết các chung cũ này đã hết niên hạn sử dụng, xuống cấp, hư hỏng, có nguy cơ sụp đổ, nguy hiểm đến tính mạng và tài sản nhân dân. Do vậy cần thiết phải kiểm định, đồng thời có kế hoạch đầu tư xây dựng lại. Tại Kế hoạch số 335/KH-UBND ngày 31-12-2021 về cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ trên địa bàn thành phố Hà Nội đợt 1, UBND TP xác định sẽ cải tạo, xây dựng lại 6 khu chung cư, nhà chung cư nguy hiểm cấp D trong giai đoạn 2021-2025 và giao UBND các quận Ba Đình, Đống Đa hoàn thành di dời các hộ dân khỏi nhà nguy hiểm cấp D trong quý I-2022.

Sở Xây dựng Hà Nội cho biết, với nhà chung cư nguy hiểm số 51 Huỳnh Thúc Kháng, ngày 28-3-2022, UBND quận Đống Đa đã di dời 1 tổ chức, 4/4 hộ dân còn lại đã nhận nhà tạm cư. Với 5 nhà chung cư cũ nguy hiểm trên địa bàn quận Ba Đình (gồm C8 Giảng Võ, G6A Thành Công, nhà A Ngọc Khánh, Tập thể Bộ Tư pháp, nhà 148-150 Sơn Tây), tổng số có 174 hộ dân phải di dời.

Đến hết quý I-2022, UBND quận Ba Đình di dời được 128/174 hộ dân về nhà tạm cư, còn 46 hộ chưa đồng thuận. Trong đó, có 1 hộ tại đơn nguyên 1, 3 tập thể Bộ Tư pháp; 3 hộ tại đơn nguyên 1 nhà A Ngọc Khánh; 3 hộ tại nhà 148-150 Sơn Tây; 16 hộ tại đơn nguyên 3 nhà C8 Giảng Võ; 23 hộ tại đơn nguyên 1, 2 nhà G6A Thành Công. Báo cáo của Sở Xây dựng cho biết, các hộ có ý kiến phải lựa chọn được chủ đầu tư và phương án bồi thường mới di dời. Trong khi đó, chính quyền địa phương vẫn đang tuyên truyền, vận động các hộ dân để thực hiện dự án.

Trong đề án, UBND TP Hà Nội đã giao UBND các quận Đống Đa, Ba Đình hoàn thành việc di dời các hộ dân ra khỏi chung cư nguy hiểm cấp D trong quý I-2022. Tuy nhiên, do tình hình dịch Covid-19 diễn biến phức tạp trong những tháng đầu năm 2022 nên UBND quận Ba Đình chưa hoàn thành theo tiến độ được giao. Hiện nay, UBND quận Ba Đình kiến nghị UBND TP lùi thời hạn di dời các hộ dân còn lại xong trong quý II-2022. UBND TP tiếp tục chỉ đạo UBND quận Ba Đình khẩn trương tuyên truyền, vận động các hộ dân di dời trong thời gian sớm nhất để thực hiện việc cải tạo, xây dựng lại các nhà chung cư nguy hiểm cấp D nêu trên.

Người dân sống ở đâu lúc chờ chung cư cũ được cải tạo?

Hà Nội đã đưa ra một số nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm để thực hiện cải tạo chung cư cũ. Trong đó có đề cập về việc tạo lập quỹ nhà ở tạm thời (tạm cư). Chủ tịch UBND TP Hà Nội Chu Ngọc Anh đã ký Quyết định số 5289 về việc ban hành Đề án cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ trên địa bàn thành phố Hà Nội. Trong đó, việc bố trí chỗ ở tạm thời cho các chủ sở hữu trong thời gian thực hiện cải tạo xây dựng lại nhà chung cư phải được xác định rõ trong phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư, nhà ở tạm thời tuân thủ quy định tại Điều 23 Nghị định 69 của Chính phủ.

Việc lập quỹ nhà ở tạm thời sẽ sử dụng các quỹ nhà tái định cư có sẵn của thành phố; đầu tư xây dựng mới bằng vốn từ ngân sách hoặc từ quỹ đầu tư phát triển thành phố làm nhà ở tạm thời phục vụ GPMB dự án cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư. Đề án cho biết, thành phố dự kiến đầu tư xây dựng tại 5 khu đất đã hoàn thành và đang triển khai công tác GPMB gồm: Khu đất xây dựng nhà ở tái định cư phục vụ GPMB khu di dân Đền Lừ III tại nhà CT4, CT5 quận Hoàng Mai; Khu đất 5.B1 khu Đông Hội, huyện Đông Anh; Khu đất tại điểm X1. phường Phú Thượng, quận Tây Hồ; Khu đất tại X2 Kim Chung, Đông Anh. Đồng thời, Hà Nội sẽ tiếp tục rà soát các quỹ đất có khả năng đầu tư để làm quỹ nhà ở tạm thời; mua nhà ở thương mại làm nhà ở tạm thời; tuân thủ các hình thức tạo lập nhà ở tạm thời theo quy định tại Nghị định 69.

Đề án cũng đưa ra các quy định hình thức sẽ tái định cư như: Khi tại địa điểm cũ không xây dựng nhà chung cư mà xây dựng công trình khác; quy định đối với các chủ sở hữu tầng 1 có diện tích nhà kinh doanh; quy định các trường hợp chủ sở hữu không có nhu cầu tái định cư tại chỗ, quy định đối với trường hợp nhà riêng lẻ; quy định đối với nhà ở, công trình xây dựng thuộc sở hữu Nhà nước; quy định đối với trụ sở, nhà làm việc và các công trình xây dựng thuộc quyền sở hữu hợp pháp của tổ chức…

Thu hồi nhiệm vụ với nhà đầu tư không tích cực triển khai

Tại cuộc họp xem xét về việc đẩy nhanh tiến độ triển khai nghiên cứu lập quy hoạch chi tiết cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ trên địa bàn thành phố ngày 14-3, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Dương Đức Tuấn đã chỉ đạo loạt giải pháp để đẩy nhanh tiến độ triển khai nghiên cứu lập quy hoạch chi tiết cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ.

Theo đó, với 14 dự án đầu tư đang triển khai (còn 3/11 dự án đầu tư chưa được phê duyệt quy hoạch chi tiết, tổng mặt bằng tỷ lệ 1/500), UBND TP giao Sở Quy hoạch - Kiến trúc tiếp tục đôn đốc các đơn vị đang triển khai lập quy hoạch chi tiết tổng mặt bằng, khẩn trương phê duyệt theo quy định trên nguyên tắc nhiệm vụ chuyển tiếp; Sở Xây dựng tiếp tục đôn đốc, hướng dẫn các nhà đầu tư (chưa hoàn thiện các thủ tục dự án đầu tư) khẩn trương hoàn thiện thủ tục liên quan để sớm khởi công xây dựng trong năm 2022; đề xuất thu hồi nhiệm vụ với nhà đầu tư không tích cực triển khai...

Với các khu chung cư được UBND TP giao nghiên cứu lập quy hoạch chi tiết trước đây, trong đó đã báo cáo ý tưởng quy hoạch 19 khu chung cư cũ, UBND TP giao Sở Quy hoạch - Kiến trúc chủ trì, cùng Viện Quy hoạch xây dựng tiếp tục đánh giá, phân loại cụ thể 19 đồ án ý tưởng quy hoạch về khối lượng, chất lượng, sự phù hợp các quy hoạch, quy chế được duyệt và quy chuẩn, tiêu chuẩn thiết kế chuyên ngành. Trên cơ sở đó, tổ chức làm việc với các doanh nghiệp để ghi nhận, thống nhất lộ trình phối hợp nghiên cứu tiếp theo để góp ý bổ trợ cho quá trình nghiên cứu lập quy hoạch chi tiết cải tạo, xây dựng lại chung cư cũ của thành phố; đề xuất phân loại các đồ án quy hoạch, có giải pháp để sớm hoàn thiện các đồ án, nhất là với đồ án đã được UBND thành phố phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch chi tiết và đã lập quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500, làm cơ sở sớm triển khai thủ tục lựa chọn chủ đầu tư theo quy định…